主題：優化政務環境　打造德興樣本

主持人：拓展溝通渠道、全力服務社會、推動城市發展、促進經濟提升，觀眾朋友、網民朋友大家好，歡迎收看《政府在線訪談》。為持續深化“放管服”改革，大力推進營商環境優化升級“一號改革工程”落地見效，聚焦打造“全省一流、可比浙江”的營商環境，實現我市營商環境進入全省第一方陣，爭當全國政務服務滿意度一等縣市，我市積極深化“互聯網+政務服務”,充分運用信息化手段解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，全面加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

那這些舉措給我們帶來了哪些便利呢，為此，今天我們特別邀請了二位嘉賓為我們答疑解惑，他們是德興市政務服務中心黨組書記、中心主任余鴻全

余書記，你好

主持人、各位網民朋友大家好！

這位是市政務服務中心黨組成員、中心副主任李春盛

各位網民朋友、觀眾朋友大家好！

歡迎兩位的到來。

主持人：請問余書記如何看待我們德興市優化政務環境，爭當全國政務服務滿意度一等縣市，積極打造德興樣本對我們德興市發展的重要意義？

嘉賓（余鴻全）：非常高興參加我們德興市“在線訪談”節目，非常感謝各位觀眾、各位網友對我們德興市政務服務工作的關心支持！

政務服務是營商環境的關鍵，良好的營商環境是吸引力、創造力、驅動力，更是德興實現“作示范、勇爭先”的核心競爭力。營商環境沒有最好，只有更好。雖然經過這些年的發展，我們德興市政務服務工作取得了不小的進步，但總的來說，與浙江、珠三角發達地區相比也還存在差距和不足。優化政務服務、爭當全國政務服務滿意度一等縣市，是市委、市政府響應省委、省政府決策部署要求，立足德興發展新階段，把握發展新態勢，作出的完全符合德興實際的重大決策部署。我們要進一步提高政治站位，把思想和行動統一到市委、市政府工作部署上來，牢固樹立“人人都是服務員、行行都是服務業、環環都是服務鏈”的理念，對標國際國內一流水平，持續推進優化營商環境“一號改革工程”，以一等的政務服務、一流的營商環境為我市建設“經濟強、百姓富、生態美、治理優”的現代化魅力山城保駕護航。

主持人：政務服務興則營商環境興，營商環境興則經濟發展興。有網友問，今年以來，德興市政務服務中心在優化政務服務，打造德興樣本上做了哪些努力？目前取得了什么成效？

嘉賓（余鴻全）：好的，我來回答這個網友的問題，德興市政務服務中心認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、上饒市委、市政府、德興市委、市政府關于深化“放管服”改革優化營商環境決策部署，以爭當全國政務服務滿意度一等縣市，打造“德興辦事不用求人、德興辦事依法依規、德興辦事便捷高效、德興辦事暖心爽心”“全省一流、可比浙江”營商環境品牌為目標，持續深化改革創新，政務服務能力水平明顯提升。

一是開展暖心爽心服務大提升活動。所有進駐窗口工作人員簽訂暖心爽心服務承諾書，踐行服務承諾。對大廳不規范服務和不良現象進行大廳屏幕播放曝光。成立小贛事幫代辦隊伍，開展幫代辦服務496件，提高企業群眾辦事滿意度。設立企業群眾辦事專用停車位，解決停車難問題。建立營商環境涉企問題快速處置機制，每日隨機抽取我市各類企業進行營商環境問卷調查，了解企業群眾訴求、疑難。2022年至今共計開展問卷調查161份，收集意見9條，問卷調查滿意度100%。全面推廣社會監督，在政務大廳及市政務網公開監督投訴電話，接受社會各界監督，改進提升政務環境。

二是開展常態化優質服務專項行動。深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”，常態化開展“您有事，我來辦”活動。市領導、部門單位和鄉鎮街道“一把手”帶頭到政務服務中心、便民服務中心體驗辦事流程，為企業群眾幫辦代辦領辦各類事項1000余件，得到企業群眾好評。深化“放管服”改革，開展了“四減一優化”專項行動，辦事環節244個，減少比例達20%；申報材料減少70個，減少比例達5%；審批時限減少1228個工作日，減少比例達67.5%；取消減少收費項目5個，減少比例達23.8%，辦事效率進一步提升。

三是實行新開辦企業首套章免費。為進一步優化營商環境，提高企業開辦效率，實現企業開辦“零成本”，經市人民政府同意，自2022年從４月27日起企業開辦的行政公章、財務專用章、發票專用章、企業法人章（４枚均為光敏材質）首套章免費刻制，由市財政統一買單，做到企業開辦“零成本”。目前已為160家企業實行首套章免費刻制。

四是推進惠企政策兌現方便快捷。按照省市統一部署，在大廳一樓醒目位置設立“惠企政策兌現”服務專區，設置惠企政策兌現窗口。強化“惠企通”平臺建設，按照“免申即享、即申即享、承諾兌現”三種方式，實現企業獲取免稅退稅和其他惠企政策兌現“一窗受理、集成服務”。今年以來辦理企業退稅625戶，退稅金額2.23億元，發放培訓補貼60萬元。

主持人：政務服務沒有最好，只有更好。網友旅途問，我市政務服務中心在全面推進政務服務方面，有哪些全省首創的舉措嗎？

嘉賓（李春盛）：有的，這位網友。為全面提升政務服務，德興市政務服務中心根據我市實際，與各政務服務部門相互協作，積極主動創新，推出了一系列全省首創的舉措，切實方便企業群眾辦事。

一是在全省率先推行個體工商戶“全域辦”。為解決我市個體工商戶辦照點少，鄉鎮個體工商戶辦照不方便問題，按照“就近辦”、“多點辦”便利化改革原則，充分利用各鄉鎮（街道）綜合便民服務中心軟硬件條件，2022年4月我市在全省創新推行個體工商戶“全域辦”。將個體工商戶的設立、變更、注銷三項行政審批事項向各鄉鎮（街道）賦權，使各鄉鎮（街道）的人民群眾可以就近辦理全市范圍內個體工商戶設立、變更、注銷手續。目前為止，各鄉鎮街道累計辦件230余件。

二是全省縣級首創企業征信入駐政務大廳，“365天不打烊服務”再提優。為進一步豐富政務服務“365天”“24小時”不打烊服務，市政務服務中心對一樓24小時自助服務區進行全面升級改造，企業征信、個人征信、贛服通、公交卡充值自助設備已進駐到位。企業征信自助查詢進駐縣級政務服務中心屬全省首家。政務服務中心實行雙休日、節假日延時錯時服務，戶政、醫保、社保、供水、供電、公積金等373項服務事項，讓廣大企業和群眾辦事更便利。

三是全省首創辦事指南“一碼清”，群眾辦事清晰明了。動態調整江西省政務服務網，實行事項清單及辦事指南“一碼清”，即線上、線下公布事項指南及辦事指南“二維碼”，群眾“掃一掃”即可查看所有信息，確保各項信息要素齊全準確，流程設置合理。目前市、鄉兩級中心窗口辦事指南已實現“一碼清”，市級幫代辦、跨省通辦、延時錯時服務事項等16項清單線下公布“一碼清”。積極推進“家中有事碼上辦”，群眾在家門口掃一掃政務公開二維碼就可以查詢事項清單和辦事指南，可以實現醫保、社保、水電費的繳納，進一步方便群眾辦事。

主持人：是的，可以看出我市推出了一系列全省首創的舉措，切實方便企業群眾辦事。請問余書記，下一步有什么工作打算？

嘉賓（余鴻全）：下一步，我們將在市委、市政府堅強領導下，緊扣各項改革措施要求，重點從以下幾個方面發力，切實抓好工作落實，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一是要讓企業辦事更便捷。積極推動政務服務“以部門為中心”向“以事項為中心”轉變，將部門設置的小“一窗”逐步變成按事項集成審批的大“一窗”，持續深化“一窗式”改革。繼續深化“一件事一次辦”改革，推動更多高頻特色事項真正實現“一次辦”。

二是要讓政策兌現更高效。優化提升惠企政策兌現窗口功能，健全政策落實服務機制。積極設立惠企資金兌現“直通車”，按照免申即享、即申即享和承諾兌現三種方式，除有特殊要求的資金外，實現財政獎補、減稅降費等資金快速審核、快速撥付，不斷提高政策兌現便捷度、滿意度。

三是要讓中介服務更優質。進一步梳理規范我市行政審批中介服務事項，嚴禁行政機關將自身應承擔的行政審批中介服務費用轉嫁給企業，全面落實“一網選中介”。加強中介服務機構信用監管，面向省內外引進優質中介服務機構，培育中介服務市場，推動中介服務再減時、再降費、再提質。

四是要讓網辦能力更強大。加快推進“一網通辦”服務能力全覆蓋，進一步加大系統對接力度，全面推動數據共享，著力解決數據通而不動問題，真正實現系統通、數據通、業務通、應用通。加快各領域電子證照、電子?。ê灒┱禄ネɑフJ，推進全場景無障礙應用，深化“免證辦理、相同材料只交一次”改革，分級分類打造“一站式”主題集成服務。持續推動“贛服通”持續迭代升級，大力提升“贛政通”應用能力，全面推行“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的“前店后廠”政務服務新模式。

主持人結束語：全面深化放管服改革，大力推進“互聯網+政務服務”，事關人民群眾的獲得感，事關營商環境、發展環境的改善。我市及時回應社會關切，積極改革創新，全面簡化優化辦事流程，推進線上線下融合，全力打造讓黨放心、人民滿意的模范機關，充分體現了建設“忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型”政府的要求，體現了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。我們本期的訪談到這里就結束了，再次感謝二位嘉賓詳細的解答，感謝觀眾朋友和網民朋友的關注，我們下期再見！

嘉賓：再見！